Η ανεξάρτητη βουλευτής του νομού Βοιωτίας, κ. Γιώτα Πούλου, κατέθεσε Ερώτηση στη Βουλή των Ελλήνων και Αίτημα Κατάθεσης Εγγράφων, με τη συνυπογραφή των ανεξάρτητων βουλευτών, μελών του Κινήματος Δημοκρατίας, προς τον Υπουργό Εξωτερικών, για το θέμα της υποστελέχωσης των ΟΤΑ, σημειώνοντας πως αυτή υπονομεύει τη λειτουργία τους και την εξυπηρέτηση των πολιτών. Η κ. Πούλου υπογράμμισε ότι «Από τις 10.271 εγκεκριμένες θέσεις τακτικού προσωπικού για την περίοδο 2020-2025, μόλις 3.100 καλύφθηκαν έως το 2023, με εκτιμήσεις για μόλις 1.000 επιπλέον το 2024-2025. Αυτό το ισχνό ποσοστό αποκαλύπτει τη συστημική αποτυχία της κυβερνητικής πολιτικής στη στελέχωση των Δήμων.»

Η βουλευτής ζητάει:

- Εξήγηση για την απόκλιση μεταξύ εγκεκριμένων και καλυμμένων θέσεων. 

- Μέτρα για επιτάχυνση και εξορθολογισμό των προσλήψεων. 

- Στοχευμένες προκηρύξεις για ΟΤΑ και ενίσχυση κρίσιμων τομέων. 

- Κατάθεση αναλυτικών στοιχείων για θέσεις, διορισμούς και προτάσεις της ΚΕΔΕ. 

ΕΡΩΤΗΣΗ ΚΑΙ ΑΚΕ

ΠΡΟΣ: τον κ. Υπουργό Εσωτερικών

ΘΕΜΑ: «Συνεχιζόμενη υποστελέχωση των Ο.Τ.Α. α ́ βαθμού –Αναποτελεσματικότητα της κυβερνητικής πολιτικής για την ενίσχυση του ανθρώπινου δυναμικού και τη διασφάλιση της διοικητικής αυτοτέλειας τους»

Σε πρόσφατη απάντηση του Υπουργείου σας, με αρ. πρωτ. 40005/19-07-2025, σε Ερώτησή μας σχετικά με τη λεγόμενη «τροπολογία Βορίδη» παρατίθενται στοιχεία για τη στελέχωση των Ο.Τ.Α. α ́ βαθμού στο πλαίσιο του Ετήσιου Προγραμματισμού Προσλήψεων (Ε.Π.Π.) για την περίοδο 2020–2025. Ειδικότερα, γίνεται αναφορά στην έγκριση 10.271 θέσεων τακτικού προσωπικού.

Ωστόσο, από τα ίδια τα στοιχεία που παραθέτετε και από την ανάλυσή τους, προκύπτει σημαντική απόκλιση μεταξύ των εγκεκριμένων θέσεων και των θέσεων που τελικά καλύφθηκαν μέσω των προκηρύξεων και των διορισμών:

• Για τα έτη 2020 και 2021 εγκρίθηκαν 1.200 θέσεις με απόφαση της Επιτροπής της ΠΥΣ και με Πράξη Υπουργικού Συμβουλίου αντίστοιχα. Με την 13Κ/2021 προκήρυξη διορίστηκαν 1.462 υπάλληλοι (1.117 ΠΕ, 304 ΤΕ , 39 ΔΕ και 2 ΥΕ.).

• Για τα έτη 2022 και 2023 εγκρίθηκαν 3.105 θέσεις διαφόρων κλάδων και ειδικοτήτων και 1.367 για ανταποδοτικές υπηρεσίες. Από τους Πίνακες Κατανομής των προκηρύξεων 2ΓΒ/2023 και 3ΓΒ/2023 προκύπτει ότι ο αριθμός των διοριστέων σε Δήμους, δημοτικές επιχειρήσεις ύδρευσης, Φο.Δ.Σ.Α., Περιφέρειες και ΕΔΣΝΑ ανέρχεται μόλις σε περίπου 1.660 .

• Για τα έτη 2024 και 2025 έχουν εγκριθεί 2.577 διαφόρων κλάδων και ειδικοτήτων και 2.042 θέσεις για ανταποδοτικές υπηρεσίες, συνολικά 4.599 θέσεις. Στις προκηρύξεις 1ΓΒ/2025 και 2ΓΒ/2025 που αφορούν συνολικά το Δημόσιο μικρό ποσοστό αφορά την Αυτοδιοίκηση.

Συνοψίζοντας συνολικά την περίοδο 2020–2023 υπολογίζεται ότι καλύφθηκαν περί τις 3.100 θέσεις συνολικά σε α ́ και β ́ βαθμό της αυτοδιοίκησης και, με μία χονδροειδή προσέγγιση, τα 2/3 αφορούν στους δήμους και στις δημοτικές τους επιχειρήσεις, έναντι των 5.672 εγκεκριμένων θέσεων. Ενώ για την περίοδο 2024–2025 εκτιμάται πως δεν θα καλυφθούν περισσότερες από 1.000 θέσεις. Συμπερασματικά οι θέσεις που έχουν πληρωθεί και έχουν προκηρυχθεί στους Ο.Τ.Α α ́ βαθμού αποτελούν ισχνό ποσοστό των 10.271 θέσεων που έχουν εγκριθεί για το χρονικό διάστημα 2020-2025. Αυτό καταδεικνύει μια διαχρονική και συστημική αποτυχία στην ενίσχυση της στελέχωσης, η οποία υπονομεύει την αυτοδιοικητική λειτουργία, την άσκηση των αρμοδιοτήτων των Ο.Τ.Α. και τη διοικητική τους αυτοτέλεια.

Επειδή είναι προφανές ότι το ισχύον μοντέλο προγραμματισμού και υλοποίησης προσλήψεων είναι εξαιρετικά ανεπαρκές, ιδίως σε έναν τομέα με αυξημένες απαιτήσεις και πολλαπλούς ρόλους σε κοινωνικό, τεχνικό, περιβαλλοντικό και αναπτυξιακό επίπεδο.

Ερωτάται ο κ. Υπουργός:

1. Ποιοι είναι οι λόγοι για τους οποίους παρατηρείται τόσο μεγάλη απόκλιση μεταξύ των εγκεκριμένων θέσεων και των θέσεων που προκηρύχθηκαν ή πληρώθηκαν στους Ο.Τ.Α. α ́ βαθμού κατά την περίοδο 2020–2025;

2. Τι μέτρα προτίθεται να λάβει το Υπουργείο για να επιταχυνθεί και να εξορθολογιστεί η διαδικασία στελέχωσης των Ο.Τ.Α. α ́ βαθμού;

3. Προτίθεστε να προχωρήσετε σε στοχευμένες προκηρύξεις αποκλειστικά για τους Ο.Τ.Α. α ́ βαθμού;

4. Προτίθεται το Υπουργείο να ενισχύσει με πρόσθετο προσωπικό κρίσιμους τομείς (τεχνικές υπηρεσίες, καθαριότητα, πρόνοια κ.ά.) που έχουν αποψιλωθεί και αδυνατούν να ανταποκριθούν στις αρμοδιότητές τους;

Αίτηση Κατάθεσης Εγγράφων

Παρακαλούμε να κατατεθούν τα εξής έγγραφα:

1. Αναλυτικοί πίνακες κατανομής των εγκριθεισών θέσεων ανά έτος (2020–2025), ανά κατηγορία (ΠΕ, ΤΕ, ΔΕ, ΥΕ) και ανά Δήμο συμπεριλαμβανομένων των δημοτικών επιχειρήσεων τους.

2. Πίνακες των διοριστέων από το 2020 έως το 2023, με αναφορά στον αριθμό και τις ειδικότητες ανά Δήμο συμπεριλαμβανομένων των δημοτικών επιχειρήσεων .

3. Πίνακα με τις προκυρηχθήσες θέσεις το 2025 ανά Δήμο.

4. Τυχόν αλληλογραφία ή κοινοποιηθείσες προτάσεις της ΚΕΔΕ προς το Υπουργείο σχετικά με τις ανάγκες στελέχωσης των Δήμων.

Οι ερωτώντες βουλευτές

Παναγιού (Γιώτα)Πούλου

Βουλευτής Βοιωτίας

Αλέξανδρος – Χρήστος Αυλωνίτης

Βουλευτής Κέρκυρας

Κυριακή Μάλαμα

Βουλευτής Χαλκιδικής

Θεοδώρα Τζάκρη

Βουλευτής Πέλλας

Δρ. Μιχαήλ Χουρδάκης

Βουλευτής Α ́ Θεσσαλονίκης

Ραλλία Χρηστίδου

Βουλευτής Β3 Τομέα Αττικής