Η Βουλευτής του νομού Βοιωτίας, κ. Γιώτα Πούλου, προχώρησε σε επανυποβολή Ερώτησης στη Βουλή των Ελλήνων,  προς τους Υπουργούς Επικρατείας, Εθνικής Οικονομίας και Αγροτικής Ανάπτυξης, αναφερόμενη στην «πλήρη αδυναμία του κυβερνητικού μηχανισμού να συντονίσει και να λογοδοτήσει», υπογραμμίζοντας πως τρία «διαφορετικά κυβερνητικά κέντρα – Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης, Υπουργείο Οικονομικών και Υπουργός Επικρατείας – δηλώνουν διαδοχικά αναρμόδια για τις καθυστερήσεις πληρωμών ανειλημμένων υποχρεώσεων του Πυλώνα ΙΙ της ΚΑΠ και των προγραμμάτων LEADER».

Η κ. Πούλου συμπλήρωσε ότι «ούτε ο αρμόδιος για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου Υπουργός δεν μπορεί να κατονομάσει ποιος τελικά ευθύνεται για εκατοντάδες εκατομμύρια ευρωπαϊκών πόρων που οφείλονται σε παραγωγούς, επενδυτές και Αναπτυξιακές Εταιρείες.», τονίζοντας πως η κυβέρνηση οφείλει άμεσα να απαντήσει ποιος ασκεί την πολιτική εποπτεία, ποιος φέρει την ευθύνη και πότε θα καταβληθούν οι οφειλόμενες ενισχύσεις.

ΕΡΩΤΗΣΗ

ΠΡΟΣ: Α. Τον κ. Υπουργό Επικρατείας κ. Χρήστος-Γεώργιο (Ακη) Σκέρτσο

Β. Τον κ. Υπουργό Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών

Γ. Τον κ. Υπουργό Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων

ΘΕΜΑ: «Επανυποβολή ερώτησης σχετικά με τις καθυστερήσεις πληρωμών ανειλημμένων υποχρεώσεων του Πυλώνα ΙΙ της ΚΑΠ και των προγραμμάτων LEADER – Διαδοχικές δηλώσεις αναρμοδιότητας, σοβαρά ζητήματα κυβερνητικού συντονισμού, πολιτικής ευθύνης και κοινοβουλευτικής λογοδοσίας»

Με την υπ' αριθ. 5909/05-06-2026 Ερώτησή προς τον Πρωθυπουργό και τον Υπουργό Επικρατείας για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου, κ. Σκέρτσο, ζητήθηκαν συγκεκριμένες απαντήσεις για τις καθυστερήσεις στις πληρωμές των ανειλημμένων υποχρεώσεων του Πυλώνα ΙΙ της ΚΑΠ και των προγραμμάτων LEADER, καθώς και για τις δυσλειτουργίες που προέκυψαν μετά τη μεταφορά του μηχανισμού πληρωμών στην ΑΑΔΕ.

Η υπηρεσιακή απάντηση όχι μόνο δεν έδωσε απαντήσεις στα ουσιαστικά ζητήματα που τέθηκαν με την Ερώτηση, αλλά δημιούργησε ακόμη σοβαρότερα θεσμικά ερωτήματα.

Υπενθυμίζεται ότι ήδη το Υπουργείο Αγροτικής Ανάπτυξης και Τροφίμων και το Υπουργείο Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, απαντώντας σε προηγούμενη υπ' αριθ. 2860/04-02-2026 κοινοβουλευτική Ερώτηση, είχαν δηλώσει αναρμόδια να απαντήσουν για τις πληρωμές του Πυλώνα Ι. Για τον λόγο αυτό η τελευταία ερώτηση απευθύνθηκε στον ίδιο τον Πρωθυπουργό και στον Υπουργό Επικρατείας, αρμόδιο για τον συντονισμό του κυβερνητικού έργου.

Ωστόσο, και ο Υπουργός Επικρατείας δήλωσε επίσης αναρμόδιος, αποφεύγοντας να κατονομάσει ποιο υπουργείο φέρει τελικά την αρμοδιότητα να απαντήσει στον ασκούμενο κοινοβουλευτικό έλεγχο.

Έτσι, τρία διαφορετικά κυβερνητικά κέντρα ευθύνης δηλώνουν ότι δεν είναι αρμόδια να λογοδοτήσουν στη Βουλή για τη διαχείριση ενός μηχανισμού μέσω του οποίου διακινούνται εκατοντάδες εκατομμύρια ευρώ ευρωπαϊκών πόρων και από τον οποίο εξαρτώνται χιλιάδες παραγωγοί, επενδυτές, Αναπτυξιακές Εταιρείες, Οργανισμοί Τοπικής Αυτοδιοίκησης και φορείς της περιφέρειας. Η εξέλιξη αυτή δεν συνιστά απλώς διοικητική δυσλειτουργία. Αναδεικνύει σοβαρό πρόβλημα κυβερνητικού συντονισμού, καταδεικνύει την αποτυχία του λεγόμενου Επιτελικού Κράτους να εξασφαλίσει σαφή κατανομή αρμοδιοτήτων και ενιαία κυβερνητική ευθύνη και πλήττει ευθέως τη συνταγματικά κατοχυρωμένη αρχή της κοινοβουλευτικής λογοδοσίας.

Η ανάθεση κρίσιμων αρμοδιοτήτων στην ΑΑΔΕ, δυστυχώς επιβεβαίωσε τις αρχικές επιφυλάξεις με την απόφαση αυτή, για το ενδεχόμενο να οδηγήσει σε έλλειψη λογοδοσίας και πολιτικής ευθύνης, να δημιουργήσει σοβαρό κίνδυνο απώλειας ευρωπαϊκών κονδυλίων και να προκαλέσει διοικητικά κενά και μεγάλες δυσλειτουργίες.

Η ΑΑΔΕ αποτελεί πράγματι Ανεξάρτητη Αρχή. Δεν αποτελεί όμως ανεξέλεγκτο θεσμό ούτε μπορεί η λειτουργική της ανεξαρτησία να οδηγεί σε θεσμικό κενό πολιτικής ευθύνης ή σε αδυναμία άσκησης αποτελεσματικού κοινοβουλευτικού ελέγχου.

Η ανεξαρτησία της Αρχής δεν απαλλάσσει την Κυβέρνηση από την ευθύνη να λογοδοτεί στη Βουλή για τις επιλογές της, ούτε μπορεί να χρησιμοποιείται ως άλλοθι προκειμένου να μην απαντώνται κοινοβουλευτικές ερωτήσεις που αφορούν τη διαχείριση δημόσιων και ευρωπαϊκών πόρων.

Η συνεχιζόμενη άρνηση όλων των αρμόδιων κυβερνητικών παραγόντων να αναλάβουν την ευθύνη απάντησης δημιουργεί εύλογα ερωτήματα για το ποιος τελικά ασκεί τον πολιτικό συντονισμό, ποιος εποπτεύει την εφαρμογή των κυβερνητικών αποφάσεων και ποιος λογοδοτεί απέναντι στην εθνική αντιπροσωπεία.

Κατά τα λοιπά ισχύουν στο σύνολό τους όλα τα πραγματικά περιστατικά, τα στοιχεία, οι διαπιστώσεις και η τεκμηρίωση που περιλαμβάνονταν στην προηγούμενη υπ' αριθ. 5909/ 05-06-2026 Ερώτηση σχετικά με τις εκκρεμείς πληρωμές του Πυλώνα ΙΙ της ΚΑΠ και των προγραμμάτων LEADER.

Επειδή η διαδοχική επίκληση αναρμοδιότητας σε συναφείς ερωτήσεις σχετικά με τις εκκρεμείς πληρωμές στο πλαίσιο του νέου Στρατηγικού Σχεδίου ΚΑΠ 2023-2027, καταδεικνύει σοβαρό έλλειμμα κυβερνητικού συντονισμού, Επειδή το Επιτελικό Κράτος οφείλει να εξασφαλίζει ενιαία κυβερνητική ευθύνη και όχι διοικητικό κατακερματισμό, Επειδή η ανεξαρτησία της ΑΑΔΕ δεν συνεπάγεται έλλειψη θεσμικής εποπτείας ούτε απαλλαγή από την υποχρέωση λογοδοσίας,

Επειδή η Βουλή δεν μπορεί να στερείται του συνταγματικά κατοχυρωμένου δικαιώματος άσκησης αποτελεσματικού κοινοβουλευτικού ελέγχου.

Επειδή οι καθυστερήσεις στην καταβολή των ενισχύσεων και των πληρωμών των αναπτυξιακών δράσεων/μέτρων του Πυλώνα ΙΙ προκαλούν σοβαρό πρόβλημα ρευστότητας σε παραγωγούς, επιχειρήσεις, φορείς της Τοπικής Αυτοδιοίκησης της περιφέρειας,

Επειδή τα προγράμματα LEADER αποτελούν κρίσιμο εργαλείο τοπικής ανάπτυξης και κοινωνικής συνοχής,

Επειδή, η αναπτυξιακή προοπτική των ορεινών και μειονεκτικών περιοχών της χώρας δεν μπορεί να υπονομεύεται από κυβερνητική προχειρότητα και αδράνεια.

Επειδή η συνεχιζόμενη εκκρεμότητα υπονομεύει την αξιοπιστία της δημόσιας διοίκησης και των συγχρηματοδοτούμενων αναπτυξιακών προγραμμάτων,

Ερωτώνται οι κ. κ. αρμόδιοι Υπουργοί :

1. Ποιος Υπουργός φέρει τελικά την πολιτική ευθύνη για τη λειτουργία του μηχανισμού πληρωμών του Πυλώνα ΙΙ της ΚΑΠ και των προγραμμάτων LEADER μετά τη μεταφορά των σχετικών αρμοδιοτήτων στην ΑΑΔΕ;

2. Ποιο κυβερνητικό όργανο ασκεί την εποπτεία επί της ΑΑΔΕ ως προς τις αρμοδιότητες που της έχουν ανατεθεί σχετικά με τις πληρωμές της ΚΑΠ και με ποιον τρόπο διασφαλίζεται η λογοδοσία της έναντι της Βουλής;

3. Πώς εξηγεί η Κυβέρνηση ότι τρεις διαφορετικοί Υπουργοί επικαλέστηκαν αναρμοδιότητα για το ίδιο αντικείμενο και θεωρεί ότι αυτή η πρακτική συνάδει με τις αρχές της χρηστής διοίκησης και του κοινοβουλευτικού ελέγχου;

4. Ποιο είναι σήμερα το συνολικό ύψος των εκκρεμών πληρωμών ανειλημμένων υποχρεώσεων του Πυλώνα ΙΙ ανά μέτρο/δράση του ΠΑΑ και ανά Περιφερειακή Ενότητα της χώρας;

5. Ποιο είναι το ύψος των εκκρεμών πληρωμών που αφορούν ειδικά τη δράση LEADER και έργα που έχουν ολοκληρωθεί και ελεγχθεί, σε πανελλαδικό επίπεδο και ανά Περιφερειακή Ενότητα;

6. Ποιο είναι το ύψος των εκκρεμών πληρωμών που αφορούν σε έργα της δράσης LEADER τα οποία δεν πρόλαβαν να ελεγχθούν και έχουν μεταφερθεί στο ΣΣ ΚΑΠ 2023-2027, σε πανελλαδικό επίπεδο και ανά Περιφερειακή Ενότητα;

7. Ποια είναι τα ακριβή διοικητικά, θεσμικά ή τεχνικά εμπόδια που εξακολουθούν να καθυστερούν την καταβολή των πληρωμών;

8. Σε ποιο στάδιο βρίσκεται η διαδικασία της διοικητικής μεταφοράς από τον ΟΠΕΚΕΠΕ στη ΓΔΕΛΕΠ της ΑΑΔΕ και πώς επηρεάζει την ολοκλήρωση των πληρωμών;

9. Προτίθεται η Κυβέρνηση να λάβει άμεσα νομοθετικές ή διοικητικές πρωτοβουλίες ώστε να επιταχυνθεί η εκκαθάριση και η καταβολή των οφειλόμενων ποσών στους δικαιούχους;

10. Ποιο είναι το αναλυτικό και δεσμευτικό χρονοδιάγραμμα εξόφλησης όλων των εκκρεμών υποχρεώσεων του Πυλώνα ΙΙ και εξόφλησης των εκκρεμών υποχρεώσεων προς δικαιούχους επενδυτές και Αναπτυξιακές Εταιρείες της δράσης LEADER;

11. Προτίθεται η κυβέρνηση να προτεραιοποιήσει άμεσα τις εκκρεμείς πληρωμές των προγραμμάτων Leader, ώστε να αποφευχθεί οικονομική κατάρρευση μικρών περιφερειακών επιχειρήσεων και αναπτυξιακών φορέων;

Η Ερωτούσα Βουλευτής

Παναγιού (Γιώτα) Πούλου